中晚稻是湖北省最主要的粮食品种,收购工作即将全面展开。今年全省中晚稻收购信贷工作面临的形势异常复杂:一是粮食市场价格高位运行,供求总量偏紧。“粮荒”阴影仍然笼罩全球,国际主要粮食品种价格暴涨;国内部分地区频遭自然灾害,粮食供求总量偏紧、粮食库存大幅下降。7月末,湖北省粮食库存比年初下降达70亿斤。二是最低收购价预案难启动,农民惜售心理增强。受早稻收购价格强势引领、比价推动,预计今年中晚稻收购价格将大大高于国家规定的最低收购价。近年来由于农业生产资料价格上涨,种粮成本急剧增加,农民对后期粮食价格期望值较高,有可能抬高中晚稻开秤价格,粮食收购期将延长。三是政策性粮食收购任务重,收购资金供应与管理压力增大。今年国家下达湖北省中央储备稻谷收购计划50亿斤,并且国家要求湖北省增加地方储备粮规模,全省计划收储8亿斤。目前,全省加工及产业化龙头企业整体发育较慢,加上国有粮食企业正在进行改革改制,部分地区信贷载体缺乏,农发行既要保证收购不出现大问题,又要切实防范风险的矛盾依然存在。 为做好今年中晚稻收购工作,湖北农发行要求:一是要合理利用政策,选好承贷主体。积极支持中央储备粮企业,落实国家粮食调控目标;积极支持地方储备粮收储,保障省内政策性用粮需求;大力支持国宝桥米、福娃集团、襄樊万宝等加工及产业化龙头企业入市收购,就地加工转化增值,满足市场需求;支持符合贷款条件的国有粮食购销企业开展自主收购,搞活经营。二是要规范信贷操作,夯实基础工作。及早做好中晚稻收购贷款资格认定工作,做到有进有退;认真预测当地各类粮食经营企业收购数量和贷款需求量,做好贷款营销和组织收购准备;根据企业近3年的平均购销量和市场收购价格,合理核定贷款额度;把握收购价格和贷款节奏,支持企业理性收购;合理摆布收购网点,方便农民售粮,保证粮食有序收购。三是要强化风险意识,严肃管理责任。对开展自主收购的,坚持“三金”制度,合理选择贷款方式,加强风险防控措施;严格落实贷款资格认定、向社会公告、核定贷款额度、发出贷款通知、发放铺底资金、按进度掌握贷款发放、与党政媒体沟通,到库存监管、封闭运行八个环节的工作要求,防止因农发行工作不到位影响收购工作;实行“核库供贷、购贷销还、库贷挂钩、封闭运行”,认真落实各环节监管责任;加强组织领导和信息沟通,把握收购大局,营造粮食收购信贷工作的良好外部环境。 来源:中国农村金融网 作者:危经华 |